“鼓励社会资本办医，喊得很响，但是办不起来。”朱恒鹏称，鼓励社会资本办医的核心在于解决两个问题，一方面是把医生释放出来，另一方面不要给公立医院任何特权，让不同医院之间公平竞争。 

      “企业医院是过去计划经济体制的产物，在今天的市场经济机制下，其存在的土壤已经消失。今天我们不再需要它。”2013年，朱恒鹏对全国部分地区的企业医院改制做过一些调研。他得出的判断是，企业医院正在逐渐减少，改制是大势所趋。他总结出企业医院改制有两个方向，第一个方向是民营化，成为私立医疗机构或者是民营医院，另一个方向是交给地方政府，成为政府办的医院，其医务人员转成国有事业单位的身份。

      朱恒鹏说，“由于实际利益、观念、退休待遇、事业编制等原因，很多企业医院还在想走第二条路，看重公家人的身份。我个人的判断是这条路将越走越窄。实际上，政府医院过去十多年的红火日子也即将结束了。”

      曾经可以和公立医院分庭抗礼的企业医院正在走下坡路，现在有一些衰落。朱恒鹏表示，“企业医院拥有牌照、医保资格、医生队伍等，这些资产仍然很 不错，最好能够清清爽爽地转制为民营医院。现在社会上有一些人的担心纯粹是多余。一家民营医院不需要通过坑蒙拐骗，真的就通过管理效率的提高，也能挤出15%、20%，甚至30%的利润来。”

      有些企业医院选择了员工持股的改制模式。朱恒鹏对此并不看好。“员工平均持股，人人股权分散，人人并不负责，这不是一个很成功的方式。员工持股的企业医院普遍发展不是很好，往往要经过二次改制，此类案例有很多。”

      对于引入社会资本的企业医院改制，母体企业要不要保留股份，朱恒鹏在调研中发现，此举存在一定隐患。他说：“对于企业医院改制，我其实不太看好所谓的混合所有制。母体企业保留医院的股份，对于医院经营管理、院长任命等干预太多，可能把医院搞死。企业医院的母体企业一般是国企，国企有个很大特点——换一个领导，换一个思路。过去有说法叫做张书记来了种树，李书记来了挖坑。原母体企业继续保留医院的股份，很容易出现一换领导一换思路，干预就不一样。企业医院在改制过程中，最好原母体企业完全退出，社会资本全部接盘，否则存在翻烧饼的可能；即便社会资本力量不够，最   后原母体企业以债权持有医院，而不是股权持有。华润集团雄心勃勃投资医院，董事长一换，就不知道下一步怎么做了。”

      当然，在企业医院改制过程中还有一些具体问题要解决，包括政府关系，职工身份安置和转换，土地、无形资产等资产处置，非营利和营利问题，具有公立医院改制实操经验的收购团队，现代化医院管理团队等。朱恒鹏说，“收购医院要比收企业复杂的多。民营医院既要有自治的传统，又要有好的政策环境。国家要允许地方探索不同的企业医院改制模式。我相信，未来十年，我国的医院发展、大健康产业将迎来黄金机遇期。”